L’ONG ChinaAid affirme dans un communiqué de presse que la décision remonte à décembre 2010. La Commission de sécurité publique du comité central du Parti Communiste chinois a adopté dans un document secret visant les Eglises de maison «l’Opération dissuasion».
Parmi les objectifs cités par le document, les autorités ont reçu l’instruction de «guider» les chrétiens membres des Eglises de maison vers les Eglises officielles, contrôlées par l’Etat.
Cette campagne expliquerait la recrudescence de contrôles et d’arrestations opérées par les autorités chinoises parmi les Eglises de maison.
Un autre document, également secret, mais que ChinAid a pu se procurer, indique les différentes étapes de la répression visant les Eglises de maison. Une enquête approfondie pour répertorier les Eglises de maison doit être menée jusqu’en juin 2012. Ensuite, il s’agit de «nettoyer» ces Eglises de maison dans un délai de deux à trois ans.